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凝心聚力 共同奋进
2019-04-30

凝心聚力 共同奋进

为决胜全面小康  建设大美健康上饶增光添彩

--民建上饶市委员会2018年度工作报告

 

各位委员、同志们:

现在,我代表民建上饶市委会向全会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻落实中共十九大精神和民建十一大精神开局之年,同时,也是中共中央发布“五一口号”70周年和改革开放四十周年。一年来,我委在中共上饶市委和民建省委会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,围绕市委、市政府的中心工作,主动作为,砥砺前行,不断强化自身建设,切实履行党派职责,广泛开展社会活动,为我市“决胜全面小康,打造大美上饶”发挥了积极作用。

一、坚持思想引领  传承优良传统  夯实多党合作的共同思想基础

我委始终把思想建设放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务,积极引领会员牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉做到“两个维护”,奋力建设“理论上清醒,政治上坚定,组织上巩固,机制上健全”的适应新时期发展要求的参政党。

1、紧抓思想理论学习不放松

一是及时成立了民建市委会机关理论学习小组,由主委担任组长,学习组多次召开专题学习会,反复系统学习中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等。二是邀请了省民建副主委刘木华、秘书长刘立新出席市民建四届六次全委会。会上,刘木华副主委作了学习中共十九大精神专题辅导。三是民建上饶市各基层支部(总支)分别以各种形式召开学习会议,并多次开展支部之间的学习交流。通过学习,进一步增强了会员和机关干部的政治素养。

2、扎实推进主题活动不含糊

为宣传、纪念中共中央发布“五一口号”70周年,民建市委会制定了《民建上饶市委会纪念中共中央发布“五一口号”70周年系列活动方案》。一是20184月,主委以及部分基层组织主委参加了上饶市召开的纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会。会上,主委作了交流发言。二是制作了民建上饶市委会纪念中共“五一口号”发布70周年成果展板,我们邀请了市委市政府领导及其他党派的同志,组织了本会会员参观了该成果展板。三是59日,我委组织市委委员和基层支部主委、机关干部,赴横峰葛源闽浙(皖)赣革命根据地接受红色教育。四是组织会员参加省委统战部朗诵红色家书活动。我委精心筹划,择优报送,最终林琳会员脱颖而出,喜获优秀奖。

3、开展参加征文活动不打折

2018年,我委积极开展并参加各级各类组织的征文活动。一年来,参加了民建中央纪念中共中央发布“五一口号”70周年、纪念改革开放40周年征文活动;民建省委会重点理论课题研究征文活动等;开展了开展了民建重点理论课题征文活动等。

征文活动开展以来,我委会员热烈响应,2018年共收到各类题材征文70余篇,其中徐柏青会员的《改革开放世界亮点》喜获民建中央优秀征文,方乾文会员的《探索民主党派履行民主监督职能——推动新时代统一战线和多党合作事业》、姜福炎会员的《从“不变”与“变”论述统一战线的优良传统与新时代统一战线的新认知》均获省民建重点理论研究活动优秀成果奖,徐建军会员的《这一声深情的召唤》、《民建作为参政党履行民主监督职能的几点思考》、《不忘合作初心,强化一个支撑》,分别获省委统战部优秀征文和省民建优秀成果奖,林琳会员的《好时代召唤好老师 好老师唱出好声音》和《走进五月》分别获江西统一战线致敬改革开放“40周年”征文优秀作品和省民建“五一口号”优秀征文奖,《越来越好》、《二姐的住房梦》等文章被《上饶日报》和《上饶晚报》刊用。

二、立足特色优势  积极履行职能  推动参政议政工作迈上新台阶

我委紧紧围绕市委、市政府中心工作,切实发挥民建界别优势,关注热点问题、难点问题、民生问题,深入开展履职工作,为我市经济社会发展、政府决策做出积极贡献。

1、调查研究有质量

一年来,我委及全体会员加大调查调研力度,收获喜人。在上饶市政协四届三次会议上,民建市政协委员共提交大会发言材料20 篇,提交大会集体提案、联名提案和个人提案27 篇。其中,毛敏珍主委提交的《关于进一步推进文化与旅游融合发展的建议》、林琳委员提交的《关于改善我市公厕数量和服务质量的建议》、王瑾委员提交的《关于命名市体育中心为“上饶体育公园”的建议》、尹琳委员和徐建军同志提交的《在城市旅游中注入“村居”元素的建议》、徐忠英委员提交的《加快我市实体经济与互联网融合的建议》等5篇被大会选中作为优秀口头发言。市政协四届三次会议上还表彰了近两年的优秀提案30篇,市民建获评优秀集体提案一篇,优秀个人提案两篇,分别是姜钟建委员提交的《充分利用独有优势,构建上饶空港经济带》和徐忠英委员提交的《关于推进上饶众创空间发展建设的建议》。

2、社情民意出成果

2018年,我委不遗余力地加强社情民意工作,一方面邀请省委会专家主讲,举办了市级社情民意骨干会员培训班,另一方面设立周二提醒、周五公布上报统计制,各基层支部也迅速行动起来,主动举办8次社情民意工作培训。在各方努力下,我委在三季度上报社情民意35篇,四季度上报32篇,全年共上报社情民意72篇,省民建采用13篇。

3、民主监督有实效

开展脱贫攻坚民主监督,是中央赋予各民主党派的新任务、民主党派履行民主监督职能的新领域,也是彰显多党合作制度优势的新实践。按照中共上饶市委的要求,我委积极开展脱贫攻坚民主监督工作,组织有关人员赴对口联系单位婺源县、德兴市开展实地调研,了解脱贫攻坚中的重点难点问题和人民群众高度关注的问题,同时,我委坚持上门向群众宣传党中央、国务院关于扶贫攻坚的方针政策,进一步坚定其脱贫攻坚的信心和决心,获得了党委政府及群众的一致好评。此外,还积极配合省委会在上饶县、横峰县的脱贫攻坚民主监督调研工作。

 

4、协助工作有亮点

2018年,我委积极配合省民建开展我市“推进农村一二三产有机融合发展”、“大力发展农村电商”调研和上饶统战部围绕“优化服务,补齐短板,将中心城区打造成为最强旅游目的地城市”大调研,如期上报三篇调研报告,其中刘远康撰写的“推进农村一二三产有机融合发展”获省民建重点理论调研二等奖。

三、坚持强基固本  提升会员素质  促进组织建设稳步发展

按照“注重质量,注意数量”的原则,我委在组织发展工作中,严格按照有关文件精神,遵循组织发展程序,把好入口素质关,注重发展对象的参政能力、思想素质和社会影响、重点考察,发展了一批有界别特点,有一定层次的民营企业家、行业骨干和从事经济工作的专业人士入会,改善了我委会员的年龄结构和专业知识结构,拓宽了参政议政所能涉及领域。

1、推动组织规范发展

截止2018年底,共发展会员17 名,共有会员341名,平均年龄49岁,其中:大专以上文化程度267人,占总数的80,引进两名博士会员,实现我委无高级人才会员和无高校会员的双突破。在市政协四届三次会议选举大会上,增补选举毛敏珍为上饶市政协副主席;副主委杨桂豫提拔为上饶市规划局副调研员;委员方乾文提拔为民建市委会专职副主委。我委会员中担任省人大代表2人,市人大代表3人,市政协委员25人。

2、重视会员学习培训

20185月,为加强新会员参与民建会务活动意识、组织建设、提高参政议政能力,我委举办了一期新会员培训班,邀请了民建机关相关同志授课。学习期间,组织各位新会员开展了联谊交流座谈。

此外,为加强会员建言献策、参政议政能力,我委召开了“新形势下如何进一步履行好民主党派参政议政职能”专题报告会,引导会员进一步认清形势,增强信心,振奋精神,充分发挥自身优势,围绕全市经济社会发展大局不断建言献策、参政议政。

3、激发基层组织活力

2018年,根据实际情况,我委改选了部分基层支部,并出台《民建上饶市基层支部考核管理办法》(试行)进一步完善民建基层支部目标考核管理工作。

一年来,我委领导班子围绕如何做好组织发展和社情民意工作到基层支部授课8次,极大激发了基层支部的组织活力,基层组织发展势头蓬勃兴旺。民建信州区总支在万达社区建立“民建之家”,区总支经济支部与社区结对共建;民建信州区总支制定的《关于进一步加强自身建设的意见》引起省、市统战部的重视和肯定;鄱阳县支部召开了纪念“五一口号”发布70周年座谈会暨支部工作总结会;民建西城总支热心安排民建重庆市江北区一行来饶在经开区的考察活动,并与江北区七支部举行了缔结友好基层组织仪式;民建德兴经济支部积极组织和动员支部成员围绕脱贫攻坚、建设秀美乡村开展系列活动,其打造的“民建之家”获上饶市统战系统领导的高度好评。

四、发挥自身优势  疑聚智慧力量  服务社会工作精彩纷呈

我委积极引导鼓励会内组织和会员力所能及地投身于各类社会公益事业,努力为党和政府排忧解难,社会服务工作得到不断拓展。

1、打响社会服务品牌。为更好地凝心聚力,充分调动广大民建会员,特别是民建企业家的积极性和创造性,为建设和谐幸福、大美上饶和实现全面建成小康社会目标作出积极贡献,我委发挥组织优势和作用,顺应形势发展的新变化、新特点与新趋势,根据会员企业开展各项活动和工作对接的客观需要,作出了把民建会员企业家进一步团结起来,引导他们在上饶经济跨越式发展中建功立业的重要决策。20181012日,上饶市民建企业家联合会成立大会暨“同心共圆”慈善演出在上饶市成功举行,省政府副省长、省民建主委孙菊生、市委书记马承祖、市长谢来发等领导亲临大会,现场共募集善款746万元,将用于助学、扶贫等公益事业。此外,省民建同心扶贫基金会还向上饶市捐赠了5个“音乐教室”。上饶市民建企业家联合会成立大会暨“同心共圆”慈善演出在民建中央、省委会、《江西日报》到《上饶日报》、《上饶晚报》到《上饶统战网》等媒体都予以报道,叫响了上饶民建新时期社会服务新品牌。

2、落实扶贫助学工作。一是主动参与省民建同心扶贫基金会。2018225日,由江西省民建企业家协会和江西省民建同心扶贫基金会主办的慈善晚会在滨江宾馆隆重举行,我委积极组织人员参加了此台慈善晚会。在晚会上,民建上饶市委会经济支部主委姜福炎捐赠价值5万元的乡村音乐教室(1);爱心时光48小时。二是信州区人民政府区长对民建信州区总支的扶贫工作给予了充分肯定,担任获会员驻秦峰镇岩坑村扶贫工作队队长一职的民建会员缪斌,被授予“荣誉党员”光荣称号。目前,秦峰镇岩坑村6户贫困户已有5户脱贫。

3、促进公益事业发展。一是开展中介、文卫基层支部和社区、学校结对子服务试点工作,取得良好社会效果。德兴支部结合会员自身之所长,成立民建+义工服务队,如黄鹤-农民运动会、齐长华-法律救助、汪华秀-经济交流,入会发展对象杨小燕-心理咨询,何三妹-义诊等公益活动提高社会公益活动的服务理念,充分发挥每个民建会员的爱心。二是会内组织和会员积极投身于各类社会公益事业,努力为党和政府排忧解难,为上饶的经济发展和社会稳定做出贡献。据不完全统计,在捐资助学、帮困扶贫等服务社会工作中。今年捐资额达100余万余元,吸纳就业2千多人。

4走访服务会员企业。一是主委亲自率队分别走访了会员企业江西昌硕户外休闲用品有限公司、江西一元再生有限公司、广信国铝企业等,对走访的会员企业给予了高度评价、勉励他们要时刻牢记自己是一名民建会员,积极为当地经济的发展发挥应有的作用。二是201868日至11日,我委组织11人参加了民建中央在深圳举办的第20届中国风险投资论坛,参加人数是省内最多的一个设区市。

五、加强机关作风  规范工作程序  全力打造机关新形象

机关建设是会的自身建设中的一个重要方面,机关建设事关全局,我委机关建设以“内注素质,外树形象”为目标,在工作中提出打造学习型机关的目标,要求全体机关干部爱岗敬业、努力学习、熟悉业务、热爱党的统一战线事业的政治责任感,在坚定走中国特色政治发展道路上尽心尽力、毫不动摇。

1、健全机关工作机制。一是明确了领导班子工作分工、机关干部工作分工,制定领导班子成员联系各基层支部(总支)制度。二是制定了《民建上饶市委会制度汇编》(试行)。其中有四块参政议政激励机制的内容,六道出台制度的程序,七类关心会员生活的办法,九项举荐会员事业发展的措施。三是加强了会内监督工作。一年来,我委认真执行《中国民主建国会监督条例(试行)》,打造了忠诚干净担当的会内监督队伍。四是强化了五个专门委员会建设。进一步明确经济工作委员会、参政议政工作委员会、法律工作委员会、妇女工作委员会和老年工作委员会的性质、定位和任务。

2做好交流宣传工作。一是组建八个方面动态微信群,即政协委员人大代表群、市委委员群、支部主委群、社情民意群、民建会员群、新会员群、机关工作群、主委群,市委会组织的各项活动都及时进行微信公告和主题交流,促进了会员及基层组织之间的了解和交流。二是宣传报道成果累累,2018年我委在省委会上稿36篇,市政协上稿16篇,市委统战部上稿9篇,《上饶日报》上稿2篇,《上饶晚报》上稿5篇。

3、重视干部及骨干的学习。2018年,我委以领导干部和骨干会员为重点,加强学习培训,努力建设学习型参政党。一是我委四位副主委参加市社院45天的第2期党外县干班学习;二是选送四位骨干会员参加民建江西骨干会员培训班(第432期);三是专职副主委带4位会员赴省社院接受一星期的社情民意培训;四是机关干部积极参加武汉大学全市档案专题培训和南京大学全市统战非公人士管理干部培训。

4、推进机关交流活动。2018年初,为进一步加强机关工作,会主要领导带领全体机关干部赴民建省委会对标,并与南昌市委会开展工作交流。另外,上饶市民建与重庆江北区委会进行了工作交流,民建珠海市委会到饶与我市委会就基层组织建设进行交流。1126日,全省民建机关工作会议在上饶召开,对交流机关建设工作,相互学习,收到良好效果,促进机关工作开展。

5、加强走访慰问。春节期间,我委在70岁以上老会员中开展慰问,让老会员们感受到组织的温暖。

各位委员、同志们,成绩来自砥砺奋进,进步源于同心协力。过去的一年,我们工作所取得的成绩,是民建省委会和中共市委正确领导的结果,是全市各级组织和上饶全体民建会员共同努力的结果。在此,我代表市委会向大家表示由衷的敬意和诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还有不足。如调查研究不够深入,议政质量有待进一步提升,机关工作质效仍需强化提升等等。对此,我们将高度重视,认真研究改进。

 

 

2019年工作部署

各位委员,中共十九大创立了新思想、开启了新征程,吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。作为参政党,我们要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,要不忘初心跟党走,传承民建的优良传统和作风,不断提高自身履职能力,围绕我市的中心工作,积极参政议政、建言献策,为推动上饶市经济社会发展,为实现大美上饶贡献力量。

一、加强政治学习  进一步凝聚思想政治共识

继续深入开展思想政治引领。全市各级组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,我委将通过举办辅导讲座、编印学习资料、开展座谈交流等形式,继续引导上饶民建会员深刻领会精神实质,坚定发展信心和决心,为决胜全面建成小康社会汇聚正能量。

继续深入开展学习实践活动。按照会中央、省民建的部署和要求,结合重大历史时间节点,特别是新中国建立70周年,继续深入开展各种形式的主题教育活动。带领广大会员坚定接受中国共产党领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路的思想。年中,我委将开展学习中共“十九大”会议精神及会章、会史和会的优良传统教育培训班。

继续深入开展宣传思想工作。2019年,我委将进一步提升上饶民建对外宣传能力,进一步加强新闻稿件的质量和民建网站的编辑水平,力争开通上饶民建微信公众号,并结合现有的八个微信群的优势,实现会的信息高效交流传递。

继续深入开展理论研究工作。按照民建省委会每年选定的重点课题,结合我市实际,深入开展研究,积极撰写参政党建设理论文章。今年,我委将举办专题研讨会和考察活动,积极探索参政党建设理论的新成果。

二、加强政治协商  进一步提升参政议政水平

强化建言献策能力。在今年的市政协四届四次会议上,我们提交了27篇提案,28篇大会发言大会发言,下一步,将聚焦经济社会发展、生态环境保护、重大民生保障等问题,深入基层,积极调研视察活动向党委、政府及有关部门提出针对性强、切实可行的意见建议。

强化反映社情民意能力。发挥群体优势和整体功能,进一步发挥我市民建各专门委员会、各基层支部在参政议政工作中的重要作用。巩固和加强与政府及有关部门的联系与合作,增强调查研究的针对性、有效性。动员广大会员和基层组织积极反映社情民意,不断完善工作机制,拓宽信息来源,提高反映社情民意信息的质量和水平。

强化民主监督能力。按照中共市委的安排部署,继续加强脱贫攻坚民主监督工作。尤其是担任各级人大代表、政协委员要认真履职尽责,对法律法规、方针政策在执行过程中出现的偏差和问题,要及时反映并提出改进的意见和建议。

三、加强组织建设  进一步提升组织建设质量

做好组织发展工作。正确认识和把握加强基本队伍建设与提高整体素质的关系。坚持进步性和广泛性相统一,坚持“注重质量、注意数量”的方针,做好组织发展工作。保持与发展本会密切联系经济界的特色和优势,努力建设好企业经营管理者和与经济界联系的专家学者所组成的两支基本队伍,同时做好吸收其他方面代表人士入会的工作,促进全会整体素质的提高。积极协助中共市委和市政府做好新的社会阶层人士,特别是非公有经济代表人士的工作。

做好人才队伍建设。重点抓好领导班子成员和骨干会员的培训。通过组织各级领导班子成员和会员骨干参加江西省社会主义学院、上饶市社会主义学院等举办的各种培训班,进一步提高他们的理论水平和政治修养。加强新会员对民建优良传统、多党合作理论及会章、会史的理解,增强会的凝聚力。同时,加强参政议政队伍建设,充分调动原有骨干会员的积极性,挖掘和培养一批写作水平较高、表达能力较强的新骨干分子。

四、加强社会服务  进一步提升民建社会形象

精心培育社会服务品牌。企业委员会要发挥主力军作用,集中人力、物力和财力,组织捐资助学、扶贫帮困、促进就业等方面的活动。探索资金扶贫与智力扶贫相结合的方式,实现资源共享,优势互补。会员企业家开展项目援建、助学救灾、扶残助老等扶贫活动,专家学者开展项目咨询、科技下乡、医疗下乡等,广大会员自觉参与爱心捐助、志愿服务活动。通过搭建平台、拓展思路,更好服务社会,提升服务效果,扩大民建影响。通过社会服务品牌效应的充分发挥,为全面建成小康社会贡献民建力量。

积极落实结对帮扶项目。进村入户开展蹲点调研,摸清村情民意,明确帮扶项目,落实帮扶措施。定期到结对村指导工作,帮助村两委理清发展思路、制定发展规划。筹措帮扶资金,改善道路、饮水等生产生活基础设施,为促进村民增收、村集体经济发展奠定基础。发挥本会优势,动员支部、会员与联系村及低收入农户建立结对帮扶关系,有针对性地开展生产指导、技术服务、信息服务、就业介绍等活动,实现精准扶贫、精准脱贫。

倾情营造互助互爱氛围。一如既往地关心始创会员、老会员,帮扶会内困难会员、患病会员。通过走访慰问、考察调研、座谈交流等活动,建立企业家舆情收集机制,及时了解会员企业存在的实际困难和问题,积极反映会员企业的诉求。继续推荐会员参与民建中央“非公论坛”、“风险投资论坛”和各类高层次论坛、讲座等。加强与浙江贸促会的联系,为会员企业提供商务考察机会。围绕中共市委和市政府的中心工作,积极主动开展服务社会工作。鼓励和引导广大会员特别是企业家会员积极投身于各种扶贫和公益事业,做到广泛发动,凝聚力量,突出重点,提高效益。组织企业家会员参加民建中央举办的中国风险投资论坛、中国非公有制经济发展论坛、思源工程等活动,帮助企业家会员了解行业、区域发展战略和政策信息,提供交流考察、学习培训的机会,促进企业间的沟通与合作。

各位会员,同志们,新的一年开启新的希望,新的起点承载新的梦想,新的征途赋予新的使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共上饶市委和民建省委会的正确领导下,不忘初心,阔步前行,不断开创上饶民建工作新局面,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

 

 
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