发挥参政党职能　为构建和谐发展的上饶贡献力量
　　　                         　———中国民主建国会上饶市第一届委员会工作报告
                                            黄 廉 忠
                                          2007年10月20日

各位代表：
    我受民建上饶市第一届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来工作回顾
    2002年5月民建上饶市第一次会员大会以来，民建上饶市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共上饶市委和民建江西省委的领导及中共上饶市委统战部的支持和帮助下，深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）和《中共上饶市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）精神，围绕三个文明建设和社会发展进步，发挥民建与经济界联系密切的界别优势，认真履行参政党职能，积极参加政治协商、切实推进民主监督、尽心竭力服务社会，取得了有目共睹的成效，在社会上树立了民建会良好的政治形象，较好地完成了第一次会员大会确定的各项工作任务。
    1、与时俱进，务实创新，做到理论清醒、政治坚定，会的自身建设取得新进展。
    加强政党制度教育，思想建设跃上新台阶。五年来市委会结合实际开展形式多样的学习活动，坚持把深入学习“三个代表”重要思想与学习贯彻《意见》和《实施意见》精神结合起来，与学习中共十六大和十六届五中、六中全会结合起来，与全面建设小康社会的实践结合起来，与我会的参政议政工作结合起来，与会员的思想情况结合起来，牢牢把握正确的政治方向，树立和落实全面协调可持续的科学发展观，指导推动各项工作扎扎实实地开展。通过主委会、全委会、支部主任会、参政议政工作会、新会员学习班、骨干会员培训班等形式，紧扣不同时期的主题、针对不同的对象进行理想信念、方针政策、时事政治、法律知识以及多种知识的教育和学习，积极创建“学习型政党”，同时注重会的历史和会的《章程》的教育，让会员了解会的光荣传统、熟悉会的知识，增强作为一个民建会会员的自豪感、荣誉感和责任感。特别是本会以特刊形式汇编了市委会委员、各支部主任及机关干部在开展学习中共十六大精神活动中撰写的心得体会，以此表达对党的热爱和自觉接受中国共产党领导的坚定信念，此特刊送交有关领导得到了好评。
2、理论创新，扎实实践，积极发挥参政党作用，会的参政议政能力跃上新台阶。
    1、凝聚会的整体智慧，积极参加政治协商。
协商讨论是民主党派履行职能的重要途经。一是参与中共上饶市委、市人大、市政府、市政协协商活动。对上饶经济和社会发展提出建议。如对上饶市“十一五”计划纲要、《政府工作报告》、《党代会报告》、重要人事安排等，从参政党的角度，提出了相关建议。二是在“两会”期间进行直接协商。每年“两会”召开之际，抓住大会发言、分组协商和小组讨论之际，积极建言献策，效果明显。民建会员中的“两会”代表、委员成为媒体采访热点。三是抓住市政协各种会议进行专题协商。在市政协常委会、专题协商会等各种会议上，积极发言。五年来，共提交提案130余篇，很多建议被相关部门采纳。其中本会《关于整治火车站环境的提案》、《建议在信江河上建一活动水坝造福市民》、《关于加强信江两岸综合管理力度的建议》、《关于进一步优化经济环境的建议》等4篇提案荣获市政协优秀提案。
2、及时反映社情民意，切实推进民主监督
    反映社情民意工作有新的起色。形成了由全体会员参与、反映社情民意工作正常化、制度化的机制。本会中的人大代表、政协委员积极参与民主评议电信、环保、城建、市级机关、法院等行风建设工作，同时编发《民建信息》20期，反映社情民意100余篇。其中本会送交的《关于梨温高速公路超限检测设备计量有争议》的信息引起省府高度重视，凌副省长亲自批示有关部门调查解决。
3、提高会员整体水平，发挥特色参政议政
    参政议政紧紧围绕党和政府工作的重点、改革发展中的难点、百姓关注的热点、容易忽视的冷点进行调研，所提建议具有针对性、前瞻性和可操作性。
    ⑴　注重发挥三个层面的作用。一是每年召开参政议政专题会议，总结一年工作，并结合成员各自工作特点、业务专长，将提出的一批调研课题落实到人,每年“两会”的提案、议案大部分出自市委会成员之手。二是发挥基层支部作用。把调研工作与支部活动相结合，与系列竞赛活动相结合，将调研成果作为具体量化指标和考核依据，推进和调动支部成员的主动性和积极性。三是发挥骨干会员和后备干部积极性。本着鼓励、支持、引导的原则，让他们结合本职工作，从经济和发展出发进行调研。
    ⑵　多形式多载体多层次高频率地扩大党派的宣传工作，提高影响力。制定了宣传报道工作激励机制，以及有关制度，运用各类媒体进行社会宣传，做到电视上有形象、报刊上有文章、网络上有信息。五年来共计在各类刊物上发表文章300余篇。
3、开展主题竞赛活动，组织建设增添新活力
    一是加强领导班子建设。制定了《主委工作制度》、《委员会议制度》等工作条例，共召开委员会议24次，主委办公会议20次。在市委委员中开展“五个一”活动，要求每位市委委员每年要认真参加一次专题调研；撰写一篇高质量的调研报告；反映一篇有份量的社情民意；发展一名高素质的会员；在支部和单位树立一个民建会员的好形象。通过市委会有计划、有布置、有检查、有考核地开展各项活动，市委委员真正做到了学习在先、参政在先、创新在先。同时，市委委员的政治思想素质、工作能力和领导水平也不断得到提高，其表率作用也得以充分发挥，形成了市委委员带动全体会员积极向上争做贡献的良好氛围。
    二是加强后备干部培养。制定后备干部建设计划，从会的实际情况出发，结合有关部门实职安排以及支部负责人等多层次的后备人选需要，从规模、数量、年龄、专业结构、拟推荐任用和安排方向等方面，系统地确定了后备干部培养的工作目标和具体措施，对骨干会员进行物色、考察、培养、选拔，进行动态管理。目前，一支层次错落、配置合理、人员充足的后备干部队伍在会务工作中发挥着重要的骨干作用。
三是加强基层支部建设。积极探索新形势下基层组织建设的新途径，按照《章程》的规定和程序，调整改选了各基层支部，成立了民建信州区总支。通过支部改选适时对支部进行调整，做到支部名称相对规范、人员分布比较合理、骨干会员配置均衡。经过调整，本会下属基层支部10个，一批实力强、热心民建会务工作的年青会员走上了基层领导班子，同时举办基层组织骨干培训班，保证了基层支部的活力和正常化，支部工作取得新的进展，基层组织的凝聚力进一步增强。一大批会员在本职岗位中争作为、树形象，展示了民建会的风采，增强了民建会组织的凝聚力和战斗力。
    四是积极有序地做好组织发展工作。遵循民建《章程》要求，坚持发展与巩固相结合的方针，坚持“三个为主”的原则，坚持以壮大企业经营管理者和与经济界密切联系的专家学者为骨干的“两支基本队伍”为重点。五年来共发展新会员59人，占目前会员人数总和的29.5％。截止2007年5月底，会员人数总和为200名，会员平均年龄51.86岁。大专以上126人，占会员总数的63%，中级以上职称112人，占会员总数的56%；中上层人士126人，占会员总数的63%。会员的年龄结构、界别结构更趋合理，文化程度显著提高，业务骨干得到充实，政治素质不断增强。
    4、凝聚社会各方力量，尽心竭力服务社会
    一是深化认识，高度重视社会服务工作。市委会组织广大会员认真学习"三个代表"的重要思想，以"三个代表"的理论思想作为社会服务工作的指南，从政治高度来认识社会服务工作的重要性。二是精心组织，正确引导非公经济会员更好地发挥作用，组织和推动广大会员因地制宜，灵活多样的形式为改革开放、经济建设、社会发展献计出力。如新华龙集团适应市政府的经济工作重心，成立了上饶市最大的新华龙集团现代物流园，安排下岗失业人员近628人，三源集团安排280余人，华联超市、建设咨询监理公司安排员工也各有200人之多，据不完全统计，本会企业家会员安置下岗职工1000余人，捐资助学款达到50余万元。所有这些，为构建和谐平安上饶均做出了直接的贡献。三是突出重点。市委会组织系列活动，如“三下乡”、“捐资助学”等取得较好影响。03年到我市信州区茅家岭乡车头畲族村小学开展捐资助学活动，送去三千余元的学习文体用品，把民建温暖和爱心留在了师生的心田中。06年我会中介经济支部前往弋阳县漆公镇湖潭村方志敏希望小学开展捐资助学活动，此次活动共捐资3000元，6名贫困学生受到资助，在捐资助学的同时，扩大了我会的社会影响。四是化解矛盾，维护会员合法权益。高度重视会员来访，做到来有迎声、问有答声、走有送声，积极与有关部门联系，力求公正地解决会员的实际问题，事事有交待，笔笔有着落，化解人民内部矛盾，为社会稳定服务，为构建和谐社会尽力。如民建抚州市委会会员涂承伟同志来信要求解决其母原工商业者遗孀杨冬青的生活费问题，我们通过认真查阅档案和同有关部门积极协商等，妥善地解决了该问题，上饶市信州区民政局从05年5月份起每月给杨冬青同志发放生活费，得到了有关方面的好评。
5、坚持规范化程序化，机关制度建设提升新水平
    五年来，为适应新时期党派自身建设的需要以及工作实践等方面的要求，我会机关制订完善了各项规章制度，为机关会务工作规范化、程序化以及公开、透明提供了科学的制度保证，在具体操作上，做到大事讲原则，小事讲风格，既明确分工，责任到人，又合作协同，团结互助，贯穿“会兴我荣，会衰我耻”的理念，努力营造一个以人为本，和谐有序，自我加压，争先恐后的工作氛围,使大家都觉得心情舒畅，各尽所能、主动自觉、奉献才智、高效务实地做好会务工作。    
    一是注重抓健全重落实《市委会工作规则》。经过在实践中运作，《市委会工作规则》得以进一步修改完善。我们同时注重切实抓好《工作规则》落实，使市委会的工作得以规范、科学、良性运行，并取得了显著的效果。
    二是创新《联络员制度》促进基层支部活动开展。市委会机关干部担任基层支部工作联络员，通过合理的分工，每位机关干部对口联系几个基层支部，及时传达上级文件会议精神，了解基层组织情况，收集社情民意，协调各方关系，当好基层支部的“参谋”，成为市委会和支部联络的桥梁，较好地推进了支部活动开展。
    三是坚持《办公例会制度》保证了机关工作的高效率。坚持每季一次的办公例会，汇报交流上季完成工作的情况，共同研讨下季主要工作任务。同时在机关干部人员少的状况下，本会依然认真抓紧了干部的政治学习和理论学习，每周一的学习日坚持进行，并制定了《机关干部考勤表》和《机关干部工作安排、完成进度表》，同时，积极做好上传下达，上下协调工作，使会机关真正成为每个会员的“家”。 
四是抓好作风建设勇于创新。坚持适应时代发展的要求，树立理论实践互为作用的意识，抓好理论联系实际的作风、开拓创新的作风、求真务实的作风、民主集中的作风、团结向上的作风、雷厉风行的作风，高效运作的机关作风。
6、关心会员，体现组织温暖
   本会每年都开展了春节慰问活动，对70岁以上的老会员，登门进行走访，对原工商业者的生活状况进行了认真细致地调查，真实地反映他们目前的情况和存在的问题，对确有生活困难的会员进行了生活困难补助。同时对因病住院的会员都能及时前往探望，送去了组织的关心和温暖，
    回顾五年来的工作，我们在工作实践中体会到：围绕党和政府工作中心履行参政党职能是中国共产党领导的多党合作制度的重要体现；弘扬传统、发挥与经济界密切联系的优势，是工作取得成效的法宝；以科学的发展观开拓创新是党派工作与时俱进的必然要求；政治协商、参政议政、民主监督、服务社会，是发挥参政党作用的重要职能；加强理论研究，以科学的理论指导实践，是事半功倍的有效途径；开展系列竞赛活动，是提高思想觉悟程度和加强组织程度的有效载体；加强联系联络、协调和谐各方关系，是形成合力的重要前提；落实各项制度，是发挥机关枢纽作用的重要保证。
五年来我们尽管做了不少工作，取得了一些成绩，但是我们仍然清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和不足之处：发展高素质新会员和新社会阶层人士的比例还要加强；会员参与反映社情民意的深度和广度还需提高；需要进一步推进工作创新，更好地履行参政党的职能。
二、今后五年工作的建议
    各位代表，本次会议将选举产生民建上饶市第二届委员会。新一届市委会的任期恰逢我市“十一五”发展的重要时期，这是我市全面建设小康社会、加快构建和谐社会的关键时期，也是本会充分发挥参政党作用且大有可为的时期。中共上饶市第二次党代会描绘了建设富裕、文明、秀美、和谐、法治上饶的美好蓝图，明确了跨越发展、科学发展、和谐发展的主题，提出了“加快建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的宏伟目标，全市上下深感振奋，深受鼓舞。作为与中共肝胆相照、风雨同舟、荣辱与共的参政党，新一届市委会面临着多党合作蓬勃发展的极好时机，面前的任务艰巨，肩负的责任重大。为更好地履行参政党的职能，建议新一届市委会要着重做好以下工作：
    一、以坚持我国政党制度为核心，进一步提高会的思想理论水平
    我国政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。中国共产党的领导是多党合作的基础，也是各民主党派的自觉自愿选择，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是民建的历史经验和政治准则。民建中央在纪念民建成立60周年大会上，总结了民建成立60年来，特别是步入新世纪以来，在参政党基本理念和行为准则上所形成的“五个坚持”的共识，提出了为完成新的历史使命所需要大力弘扬的“四种精神”。“五个坚持”与“四种精神”是推动民建事业持续、迅速、健康发展的思想保证和精神动力。市委会、各支部领导集体成员要带头学习，要以坚持我国政党制度为核心，深刻领会纪念民建成立60周年大会精神，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，全面推进会的事业开拓创新。
    当前，面对复杂的国际形势和成员思想状况的发展变化，要深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想，深入学习中共十七大会议精神，学习中央（2005）5号文件、2006（5）号文件和全国统战工作会议精神，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，提高会员的政治敏锐性和鉴别能力，增强会员的参政党意识，夯实多党合作的思想基础。继续大力开展社会主义荣辱观的学习，提高会员的政治素质和思想道德水平。
    进一步推进参政党理论建设和创新，坚持学习理论、研究理论、运用理论、创新理论，不断提高研究成果质量及其指导实践的效果。进一步拓展社会宣传工作，在原有成绩的基础上，努力开拓宣传工作的新局面。继续贯彻《关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传的意见》精神，组织好向《人民政协报》、《团结报》、《中国民主建国会》网站、《民讯》、《江西民建》等媒体的投稿工作。进一步创新《上饶民建》会刊，充分发挥阵地、窗口、喉舌的作用，宣传民建履行职能、发挥作用的成果，展现广大会员爱岗敬业、爱会奉献的时代风采，塑造良好的参政党形象，扩大民建的社会影响，宣传中国特色的多党合作事业。
    二、以构建和谐社会为目标，进一步发挥参政党作用
    坚持把牢固树立和落实科学发展观、促进发展作为我会履行参政议政职能的第一要务。全市民建组织和全体会员要认真贯彻落实中共上饶市第二次党代会精神，充分发挥本会密切联系经济界的特点和优势，围绕“十一五”规划和构建和谐社会时期经济、社会发展的重大问题，选准课题，深入开展调查研究，积极建言献策。要以“两会”为重点，充分调动各级人大代表、政协委员、骨干会员、专家学者及各类特约人员的积极性，提出深层次、高质量、全方位、多角度的提案与建议。要在人大、政协的广阔舞台上，积极参与专题协商讨论、民主评议活动。进一步重视做好建议提案答复办理工作，深化互动，拓展参政议政的效果。提高对新形势下做好社情民意工作重要性的认识，贯彻落实好《民建中央关于加强反映社情民意工作的意见》。进一步明确工作思路，建立健全社情民意工作的相关制度和激励措施，完善工作机制。把社情民意工作与履行职能和开展各项会务工作结合起来，拓宽信息来源渠道，发挥会的群体优势，提高社情民意工作质量。
    要加强领导，深化认识，进一步做好社会服务工作，要扩大内涵、增强合作，引导基层支部和广大会员积极参与面向社会主义新农村建设的“双百”服务活动。加强与非公经济会员的联系，积极探索为会员和会员企业建立新的服务平台。引导非公经济会员和带动社会各界人士回报社会，积极参与“思源工程”等社会公益事业。要提高组织化程度，推动会员之间、会员企业之间的交流合作，并做好社会服务的宣传工作。
    三、以建设高素质参政党为主线，进一步推进自身建设
    组织建设是建设高素质参政党的基础性工作，要进一步深入研究并善于总结提高本会的组织程度和整体素质的规律和措施。加强领导集体建设，继续在市委委员中开展“五个一”活动，坚持民主集中制原则和领导集体议事与决策制度和程序。不断完善基层组织工作机制，增强基层组织的活力。继续在基层支部深入开展“双建双争”（参政议政、建言献策，立足本职、建功立业；争创先进支部、争当优秀会员）主题竞赛活动，并进行评比、表彰。加强会员发展和管理工作，以建立“两支基本队伍”为目标，增强组织发展工作的主动性和针对性，以坚持标准为原则，在积极发展的同时，改善会员结构。完善组织管理系统数据库的建设与管理，推进组织信息动态管理，提高组织建设的效能化水平。
    着力抓好后备干部队伍建设，优化后备干部队伍结构。在实践中培养、考察干部，坚持和完善选拔推荐程序，为优秀人才脱颖而出创造条件，为会的各级领导班子储备好人才。
    要以追求实效为目标，建立健全并落实完善各项规章制度，切实加强制度建设。市委会要继续保持与非公经济人士等广大会员的密切联系，察民情，听民声，解民困，集民智，聚民心，为建设富裕、文明、秀美、和谐、法治的新上饶服务。进一步完善《民建上饶市委会工作规则》，定期组织召开主委会、市委会、参政议政工作会议，组织好民主评议、调查研究、协商讨论、反映社情民意等各类活动，以制度创新促进工作创新。要以思想建设为核心、组织建设为基础、制度建设为保障、作风建设为关键，切实加强民建参政党的自身建设，进一步打造能力、增强凝聚力，培育活力、扩大影响力，扎扎实实地加强适应新世纪要求的参政党建设。
    市委会机关要结合《公务员法》的学习，加强学习型、和谐型高效机关建设。继续推进《支部联络员制度》、《文档管理制度》、《办公例会制度》、《机关学习制度》等各项规章制度的建设与落实，市委会机关工作人员要牢固树立服务意识，保持积极向上的精神风貌，增强工作的主动性和积极性，提高总结经验、分析与解决问题的能力，不断推进机关工作的创新。
    各位会员，回首过去，面对已有成绩，我们倍感欣慰；展望未来，构建和谐社会，我们满怀信心。站在崭新的历史起点上，我们要继续发扬民建60年来的优良传统，认真履行参政党职能，切实加强能力建设，更好地推进我市物质文明、政治文明与精神文明建设全面协调发展。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现“全面达小康、建设新上饶”的宏伟目标，不断开创新时期民建工作的新局面而努力奋斗！

                                中国民主建国会上饶市第二次代表大会
                                         大  会  决   议

                           （2007年10月20 日民建上饶市第二次代表大会通过）

    中国民主建国会上饶市第二次代表大会，于2007年10月20日在上饶举行。这次大会是在中共十七大会议胜利召开、我市深入贯彻落实省、市党代会精神，为实现上饶又好又快发展的形势下召开的一次盛会。
大会根据民建《章程》规定，经过充分酝酿，民主选举产生了民建上饶市第二届委员会。会议经过与会同志的共同努力，圆满地完成了大会各项议程，达到了预期的目的，是一次民主团结、求真务实、开拓进取的大会。
    会议认为，在中共上饶市委和民建江西省委会的领导下，在中共上饶市委统战部的悉心指导下，在广大会员的努力配合下，民建上饶市第一届委员会成立以来，开展了卓有成效的工作，继承和发扬了与中国共产党亲密合作的优良传统，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极参与我市许多重大问题的协商，认真履行参政议政、民主监督职能，充分发挥与经济界密切联系的优势，为我市快速发展作出了应有的贡献。新的一届民建市委会委员由政治上合格、参政议政能力强、群众基础好、热心会务、年富力强的同志组成，一定能适应新形势发展的要求，民建工作还将跃上新的台阶。
大会指出，这次大会的召开和民建上饶市第二届委员会的成立，标志着我市民建工作进入一个新的历史发展阶段，必将更加充分体现出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性，更加有利于发挥民建的优势，更加有利于拓宽民建履行参政党职能的天地，更加有利于加快上饶改革开放和现代化建设的步伐。
    会议强调，今年是我们党的历史上具有重要意义的一年，中共十七大会议正在胜利召开。全市民建会员要认清形势，振奋精神，深入学习邓小平理论，以 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十七大、省第十二次党代会和上饶市第二次党代会精神，增强荣誉感、责任感和使命感；要抓住机遇，充分发挥优势，积极履行职能，为上饶市的经济发展和社会进步尽心竭力，多办实事，多作贡献。
    会议号召，全体民建会员要高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，围绕我市中心工作，服务大局，坚定信心，真抓实干，奋发有为、与时俱进，以优异的成绩迎接民建全国九大代表会议的胜利召开，为建设开放、文明、发展的上饶，为把上饶建成四省交界区域中心城市和快速发展地区而努力奋斗。

                              中国民主建国会上饶市第二次代表大会筹备工作报告
                                                 刘 远 康
                                             2007年10月20日
各位代表：
　　我受民建上饶市第二次代表大会筹委会的委托，向与会代表报告本次大会的筹备工作。
　　根据《中国民主建国会章程》的有关规定，在中共上饶市委和民建江西省委会的正确领导及中共上饶市委统战部的亲切关怀下，在全体会员的共同努力下，民建上饶市第二次代表大会的各项准备工作基本就绪。首先，请让我代表民建上饶市第二次代表大会筹委会向关心、重视、支持这次大会工作的中共上饶市委、民建江西省委会、中共上饶市委统战部及有关部门致以崇高的敬意！向出席民建上饶市第二次代表大会的代表表示热烈的欢迎！向为本次大会筹备工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！
     现在，向各位代表报告本次大会的筹备工作情况。
    一、加强领导，高度重视，扎实做好民建上饶市第二次代表大会的组织筹备工作。
民建上饶市第二次代表大会的召开，对于巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义政治文明建设和构建社会主义和谐社会，开创我市民建工作新局面，动员和组织全体会员围绕上饶市的改革、建设与发展献计献策，有着十分重大的意义。筹委会根据我会的实际情况对这次大会的筹备工作进行了布署。
      1，明确了民建上饶市第二次代表大会筹备工作的指导思想，即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高领导班子的政治素质，更加自觉地带领会员坚持走中国特色社会主义政治发展道路；逐步建立和规范适合参政党特点的干部选拔任用和考核管理机制；树立和落实科学发展观，明确工作任务，更好地发挥作用，巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业。本次大会的主要任务：一是听取审议民建上饶市第一届委员会工作报告；二是选举产生民建上饶市第二届委员会。
      2，制定了民建上饶市第二次代表大会工作方案。筹委会经过广泛听取意见，深入细致调查，根据我会的实际情况，制定了二次代表大会筹备工作的初步方案。由大会筹委会与中共上饶市委统战部协商一致后，起草了《关于召开民建上饶市第二次代表大会的请示》呈送中共上饶市委。市委非常关心本次大会的召开，对我会召开这次大会提出了明确要求和希望，多次召开有关会议研究，并在人力、财力上给予保证。市委统战部派出干部，全力帮助和指导会议的整个筹备工作。
    民建省委会对这次会议的筹备工作非常关心，经常电话联系，询问会议筹备进展情况，还多次派员亲临我市具体指导，对筹委会的呈报文件，迅速批复。
3，对民建上饶市二届委员会委员候选人的产生，坚持了民主推荐与组织考核的统一。筹委会经过与有关部门协商、考核，并由各基层组织自下而上的推选，提出了民建上饶市二届委员会委员候选人建议名单。
二、重点做好新一届市委会委员的提名考察工作
    确定民建上饶市第二届委员会的候选人名单是筹备这次会员大会的主要工作。在中共上饶市委和民建江西省委的领导下，在市委统战部具体指导帮助下，筹委会充分发扬民主、严格按民建《章程》办事，在全体会员、有关单位配合下，圆满完成了向大会提交委员候选人建议名单的任务。
    一是确定委员职数。上届民建市委会委员职数17名， 考虑新一届市委会层次较高，工作面更宽，且跨度5年，会员将逐年增长，经报请中共上饶市委及民建省委会批准，民建上饶市第二届委员会委员职数定为21名。
二是制定委员分布方案。从有利于工作出发及保证政治上新老交替、顺利交接的需要，第二届委员会的组成充分体现经济界的特色，企业界人士、专家学者、在政府及司法机关担任领导职务的同志、会务工作者和女同志各占适当比例，形成合理的结构层次。  
经过由下而上，由上而下、上下结合，反复协商，全面约定，并经中共上饶市委和民建省委审批，最后确定了提交大会酝酿的正式委员候选人名单，考虑今后工作需要，暂留1名职数，这次会议选举委员20名。
    向大会提出的20名委员候选人，大专以上20人，占总数的100
％，具有中高级以上职称11名，占总数的55％，女会员4 名，占总
数的20％，50岁以下的18 名，占总数的90％，平均年龄42.35
岁，人选的总体结构比较合理。
    三、积极主动，认真落实,努力做好会议的各项准备工作
    这次大会筹备工作，时间紧，任务重，筹委会全体成员不辞辛劳、全力以赴，按照高标准、高质量的要求做好各方面的筹备工作。一是进行了广泛的宣传和发动；二是认真撰写好会议材料，按要求完成了所有会议材料的撰写工作；三是认真抓好会务工作的筹备。会务接待组的同志从会场的布置、资料发放、后勤保障，都进行了精心、细致地安排。
     根据中共上饶市委和民建江西省委的要求，筹委会明确要求，民建上饶市第二次代表大会，既要开的隆重，又要厉行节约，选举产生委员会委员是本次会议的主题，并要会中套会，同时召开二届一次委员会，选举产生二届委员会正、副主委 ，由当选主委提名任命秘书长，这次会议除通过大会决议外，不安排其他内容。
    总之，参加筹备工作的所有同志，以饱满的政治热情和高度负责的工作态度，为大会的胜利召开付出了辛勤劳动。在此，我代表大会筹委会，向所有参加大会筹备工作的同志表示衷心感谢。
各位代表、同志们，民建上饶市第二次代表大会的筹备工作在中共上饶市委和民建江西省委会的正确领导下，在中共上饶市委统战部的指导和帮助下，通过全体会员的共同努力，已圆满完成民建上饶市第二次代表大会的各项准备任务。我们相信，在大会主席团的精心组织下，经过各位代表的共同努力，一定能圆满完成大会的各项任务，把这次大会开成一个集思广益、民主决策的大会，一个团结鼓劲、跃马扬鞭的大会，一个开拓进取、与时俱进的大会。
      最后，预祝大会圆满成功！