建议村村通客运班车  让农村百姓出行更方便
                                    刘敬东  张旭明

    村村通是国家一个系统工程，包涵公路、电力、生活和饮用水、电话、有线电视、互联网等,给社会主义新农村建设带来了勃勃生机。公路村村通工程实施最早，取得的成绩最为巨大,大部分农村都已完成公路村村通工程,给农村百姓的生产、生活带来了便利，产生了巨大的经济效益和社会效益。但公路村村通并没有发挥最大效用,农村百姓出行仍然十分不便。从目前全市公共客运交通看：县际之间的客运班车，各县较大乡镇与市府所在地之间、各县内较大的乡、镇之间均开通了客运班车，车辆都是符合客运要求的，这些地方的百姓能满足基本的出行需要；而在有些落后的乡镇之间尚未开通客运班车，村村之间的百姓只能乘小四轮农用车，甚至安全性能极差的机动三轮车出行，更有大量的青壮年农民只能是用两轮摩托载着全家出行。随着道路状况的改善，车辆行驶速度明显加快，对车辆安全性能的要求也相应提高，农用货运车、机动三轮车、两轮摩托车在安全性能上始终是无法与专门用于客运的车辆相比的。因此，在农村乡、乡之间、乡村之间、村村之间开通客运班车，对保障农民出行安全、构建和谐社会主义新农村有着一定的现实意义。

    建议政府启动村村通客运班车工程：一是政策支持。制定村村通客运班车实施方案，鼓励农民特别是有驾驶技术的农民投资组成合作形式的运输组织或直接以个体形式参与。在线路审批、技术培训、税费优惠和政府补贴等方面制定相应措施。二是资金支持。目前，农村大量机动三轮车不能被取消的一个重要原因是农村个体运输户没有足够的资金支持购买机动性能、安全性能较好的客车。可以通过制定与农村小额信贷相类似的政策，支持农村公共交通事业。三是规范管理。无论是采用任何形式，规范管理是保持农村公共交通有序竞争和发展的基础。借鉴现有城市、城镇公共交通管理的经验，制定相应的管理方法，防止走公路客运交通放开之初的那种无序竞争、先乱后治的老路，保障农村公共交通健康发展。  

二〇〇八年一月三日