合并现行小学、初中组建九年制义务教育学校

               减轻小学生学习负担

    小学生负担过重，影响他们健康成长，国家教育主管部门先后发过13个文件强调予以解决，不但没有效果，反而有愈演愈烈之势，其违背了孩子初期教育阶段应该实行“愉快教育”的客观规律，过早地进入“冲刺”或“准冲刺”状态不利于挖掘孩子学习的潜能。小学任课老师也深感现今小学生课时安排过重，但另一方面小学教师本身却又千方百计地在上课之外给学生增加课时，其结果是学生越学越累，教师越教越累。形成这种恶性循环的主要原因是升学体制及教师业绩考核体制带来的压力。我市取消小升初考试已多年，但取而代之的更为频繁的会考，有的地方甚至从小学一、二年级就有各种会考。各初级中学也是以小学五年级（或六年级）的会考分数作为入学的依据，甚至大量的初级中学还以“会考不一定过硬”为由自行重新组织考试，大挤小学“考试水分”，严防“劣生”进入，教育行政主管部门对此也“睁一眼，闭一眼”。从这个角度说，小学生的学习负担反而加重了。

    因此，从学校设置、教师考核方面进行适当的改革，使小学教师给学生补课成为不必要，是减轻小学生学习负担的又一途径。建议：取消小学、初中的名称，将小学和初中合并为义务教育学校，设置为1-9年级建制和打破原有的小学、初中管理体制，实现统一管理，确定统一的九年一体的教学目标和教学计划，让小学生更轻松、更快乐，健康成长以备高中残酷的竞争。  
                                 刘敬东
                         二〇〇八年一月三日